Om SVT:s täckningskrav för marksändningar

Vi har fått i uppdrag att undersöka om kravet på 99,8 procents täckning för SVT:s sändningar i marknätet fortfarande är relevant i förhållande till företagets uppdrag att sända programtjänster till hela landet.

Villkoret att Sveriges Television AB samtidigt ska sända ett visst antal programtjänster till hela landet finns i sändningstillståndet. Minst 99,8 procent av den fast bosatta befolkningen ska kunna ta emot sändningarna i marknätet.

Utgångspunkter i uppdraget

Vi ska föreslå en lämplig nivå för täckningskravet i marknätet och, om det är motiverat, hur SVT ska få använda andra distributionssätt för att uppfylla kravet att tv-sändningarna ska nå minst 99,8 procent av den fast bosatta befolkningen. En utgångspunkt är att tillgängligheten till nationella sändningar från SVT, SR och UR inte ska minska. Det gäller även de regionala sändningarna. Tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning ska inte bli sämre.

Den nya teknikens möjligheter för att öka användbarhet och tillgänglighet ska tillvaratas. De höga säkerhetskraven på programföretagens produktion och distribution måste upprätthållas med tanke på rollen som informationsbärare.

Vi ska kartlägga förutsättningarna för distribution via andra plattformar än marknätet och i sammanhanget beakta att vidaresändningsplikten bara gäller tv-sändningar genom tråd.

Uppdraget ska redovisas till Kulturdepartementet senast den 1 september 2012. 

Redovisningen

Vi ska bedöma hur förslaget påverkar

• programföretagets kostnader
• konkurrensförhållandena mellan olika aktörer och plattformar på radio- och tv-området
• konsumenternas kostnader och kunskapskrav
• möjligheterna att uppnå en effektiv spektrumanvändning.

Vi ska också lämna förslag på hur eventuella kostnader för konsumenterna ska tas om hand.

Samverkan och information

Vi ska samverka med Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Post- och telestyrelsen, Public service-kommittén samt SR, SVT och UR. Vi ska även hämta information från företag inom tv-distribution och andra företag som kan påverkas av en eventuell förändring.

Bakgrund

• Fördelar med distribution via marknät är till exempel att den är stabil och säker ur beredskapssynpunkt och tillåter regional nedbrytning. Marknätssändningarna är lättillgängliga för hushållen genom att de kan tas emot i hela landet och med relativt enkel utrustning.
• En nackdel är att marksändningar är kostsamma. Programföretagen använder dessutom andra distributionssätt som stora delar av befolkningen utnyttjar. Under 2009 använde 46 procent av hushållen kabel-tv, 35 procent marksänd tv, 20 procent satellitsänd tv och 7 procent ip-tv, vilket framgår av rapporten Från TV till rörlig bild (Radio- och TV-verket och Konkurrensverket).
• Public service-kommittén ska bland annat analysera vilken roll public serviceföretagens verksamhet har på olika plattformar och utreda hur den ska regleras. Kommitténs uppdrag ska redovisas senast den 1 september 2012.

Kontakt:

Peter Schierbeck, avdelningschef, 08 606 90 89 eller
peter.schierbeck@radioochtv.se

Nidia Larsson, jurist,08-606 79 76 eller nidia.larsson@radioochtv.se

Magnus Nemlander, tekniskt sakkunnig, 08 606 90 90 eller magnus.nemlander@radioochtv.se

Tove de Vries, utredare, 08-606 90 94 eller tove.devries@radioochtv.se